是夯實(shí)鋼鐵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。建立具有全球競爭力的低成本穩(wěn)定的鋼鐵生產(chǎn)體制。重點(diǎn)任務(wù)是：加快沿江沿海布局的調(diào)整到位；調(diào)整鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，電爐煉鋼比例，建立柔性化生產(chǎn)體制；推進(jìn)實(shí)質(zhì)性重組，提高協(xié)同效應(yīng)，削減管理和生產(chǎn)成本；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高附加值產(chǎn)品和服務(wù)的占比。

二是發(fā)展新材料業(yè)務(wù)。有兩個(gè)路徑：一個(gè)是以鋼鐵材料技術(shù)為基礎(chǔ)，延伸發(fā)展新材料業(yè)務(wù)；另一個(gè)是以鋼鐵用戶需求為導(dǎo)向，發(fā)展新一代材料，可與下游用戶共同開發(fā)產(chǎn)品。

三是發(fā)展綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。向社會(huì)提供鋼鐵管理和技術(shù)綜合解決方案服務(wù)；建立服務(wù)平臺(tái)，利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)提供新服務(wù)，使大數(shù)據(jù)成為核心競爭力。

四是建設(shè)敏捷組織。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，改進(jìn)管理，逐步向服務(wù)化、智能化轉(zhuǎn)型。

其次，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈。我國寶武集團(tuán)堅(jiān)持走高端差異化道路，高級汽車板等產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)極高份額，但多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品特色不明顯，不可避免陷入同質(zhì)化惡性競爭，影響企業(yè)經(jīng)營效益。目前，引領(lǐng)性產(chǎn)品主導(dǎo)權(quán)仍掌握在鋼企手里。

我國鋼企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)的根本原因在于創(chuàng)新體系不強(qiáng)。一是研發(fā)投入不足，研發(fā)投入 額比世界企業(yè)少；二是研發(fā)成果積累比世界企業(yè)少，精密無縫鋼管如新日鐵住金在全世界70個(gè) 擁有29500項(xiàng)；三是在研發(fā)體制上，世界一企業(yè)已擁有成熟的材料基礎(chǔ)研究、新產(chǎn)品開發(fā)研究、新工藝開發(fā)的先進(jìn)研發(fā)體制，而我國在材料基礎(chǔ)研究、新工藝開發(fā)研發(fā)體制上尚弱。

淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組讓大企業(yè)成為鋼鐵“航母”。1999年以后，我國開始實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能政策，促使企業(yè)的單體規(guī)模向超大型化發(fā)展。與此同時(shí)，在政府主導(dǎo)下加快了大型鋼鐵企業(yè)間的聯(lián)合重組，2007年寶鋼等央企開展了跨區(qū)域收購，地方國企在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行整合，誕生了河北鋼鐵集團(tuán)，一批大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)初步形成。近幾年在國企改革和市場的推動(dòng)下，實(shí)行了新一輪重組，誕生了寶武集團(tuán)，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模向世界巨頭靠攏。

第二，外部市場不穩(wěn)定影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

2008年金融危機(jī)對我國鋼鐵企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。大量投資基礎(chǔ)設(shè)施保增長的政策，導(dǎo)致鋼材需求暴漲，全國產(chǎn)量從2008年的4.8億噸增加到2015年的8億噸，全行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從50%左右提高到70%左右。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，鋼鐵企業(yè)在2015年陷入全行業(yè)虧損狀態(tài)。