賀克斌說(shuō)，《意見(jiàn)》對(duì)超低排放要求并不是“一刀切”，對(duì)燒結(jié)機(jī)和其他主要污染源分別提出不同限值，還要求大棚管企業(yè)制定“一廠一策”治理方案，確保長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行等都體現(xiàn)了《意見(jiàn)》的差異化管理。
“大棚管工業(yè)是流程工業(yè)，生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)眾多，其超低排放與燃煤電廠超低排放本質(zhì)的區(qū)別是，必須是生產(chǎn)全流程所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿(mǎn)足超低排放的要求?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)說(shuō)，因此，《意見(jiàn)》還要求大宗物料產(chǎn)品采取清潔運(yùn)輸，汽車(chē)運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車(chē)，或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)，2021年底前可采用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)等。
彈性標(biāo)準(zhǔn)助企業(yè)創(chuàng)新和綠色發(fā)展
《意見(jiàn)》規(guī)定，到2020年底前，力爭(zhēng)重點(diǎn)區(qū)域60%左右的大棚管產(chǎn)能完成超低排放改造；到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域超低排放改造基本完成，全國(guó)力爭(zhēng)80%以上產(chǎn)能完成改造。李新創(chuàng)說(shuō)，該目標(biāo)體現(xiàn)了時(shí)間服從質(zhì)量的核心思想。
《意見(jiàn)》提出，未實(shí)施超低排放改造的大棚管企業(yè)，應(yīng)設(shè)施升級(jí)、加強(qiáng)無(wú)組織排放管理等措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值等。

四是投機(jī)資本依然存在。應(yīng)該說(shuō)，大棚鋼管價(jià)格中，除了供求關(guān)系因素外，還包括一定的 “投機(jī)溢價(jià)”成分，即我們通常所說(shuō)的“題材過(guò)度解讀”。這種所謂的“題材過(guò)度解讀”，其實(shí)也是一種市場(chǎng)正?，F(xiàn)象。否則，市場(chǎng)就缺乏活力。近期大棚鋼管價(jià)格的向下調(diào)整，雖然使得大量投機(jī)資本與流通資金暫時(shí)離場(chǎng)，但并沒(méi)有消失。一旦價(jià)格回調(diào)接近或觸及成本底線(xiàn)，能量巨大流通資本與投機(jī)資金將會(huì)再次活躍，再掀大棚鋼管價(jià)格漲價(jià)波瀾。
本周?chē)娖岽笈镤摴軆r(jià)格整體仍表現(xiàn)為下跌走勢(shì)，但上海、杭州、廣州、邯鄲、天津等主導(dǎo)區(qū)域熱軋卷板、中厚板價(jià)格在周中階段性觸底后出現(xiàn)了不同程度的反彈，幅度在50元左右，個(gè)別地區(qū)反彈幅度達(dá)到百元。含硼鋼出口退稅取消很大程度上影響了熱軋卷板、中厚板的出口，外銷(xiāo)資源轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源壓力大增，前期由于出口好而一直維持高位的熱軋卷板、中厚板價(jià)格12月、1月連續(xù)大跌，累計(jì)跌幅在500元左右，下跌速度之快令人咂舌。近期受鋼廠檢修增多、鋼產(chǎn)量下降利好帶動(dòng)，期貨價(jià)格有所反彈，進(jìn)而觸發(fā)了現(xiàn)貨市場(chǎng)部分觀望客戶(hù)抄底購(gòu)買(mǎi)，使得現(xiàn)貨價(jià)格快速下跌后出現(xiàn)了短期內(nèi)的快速反彈。目前華北幾個(gè)廠家接單情況良好，大概能維持一周左右，而且形成一種低價(jià)支撐。其他大部分市場(chǎng)也出現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象，如天津、上海等地。從市場(chǎng)整體情況來(lái)看，前期充斥著低價(jià)資源，廠商的心態(tài)也較為悲觀，以出貨清理庫(kù)存為主，春節(jié)前都不打算備貨，防止風(fēng)險(xiǎn)加劇。從市場(chǎng)情況來(lái)看，補(bǔ)跌階段基本完成，噴漆大棚鋼管價(jià)格已經(jīng)行至較低價(jià)位，繼續(xù)下跌空間不大。預(yù)計(jì)短期內(nèi)中厚板市場(chǎng)價(jià)格仍將小幅震蕩下行為主。

在市場(chǎng)上，大棚鋼管價(jià)格也是難改下行的態(tài)勢(shì)，不過(guò)跌勢(shì)較此前明顯趨緩。上海、杭州等此前噸價(jià)周跌幅逾百元的市場(chǎng)，目前跌幅普遍收窄至10至60元。商家的出貨意愿很強(qiáng)烈，無(wú)奈市場(chǎng)的需求持續(xù)低迷。經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的下跌，目前國(guó)內(nèi)建筑鋼價(jià)已處于階段性的低位，價(jià)格進(jìn)一步深跌的概率也不是很高。后期國(guó)內(nèi)環(huán)保治理的力度估計(jì)會(huì)進(jìn)一步加大，這對(duì)鋼鐵業(yè)的產(chǎn)出會(huì)有影響，鋼市的供給壓力或有望能夠緩解。鐵礦石市場(chǎng)總體弱勢(shì)的格局不會(huì)改變，礦商只得通過(guò)一些短時(shí)的波動(dòng)“題材”進(jìn)行炒作，但難以持久。據(jù)“西本新干線(xiàn)”的 報(bào)告，在國(guó)產(chǎn)礦市場(chǎng)上，河北地區(qū)鐵精粉價(jià)格小幅下跌，噸價(jià)周跌幅為20元。部分大棚鋼管的“冬儲(chǔ)”基本結(jié)束，暫停了采購(gòu)，成交量逐漸減少。從元旦之前鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種走勢(shì)看，鐵礦石期貨對(duì)價(jià)格上漲反應(yīng)相對(duì)積極，但產(chǎn)業(yè)鏈整體氛圍沒(méi)有改變和技術(shù)趨勢(shì)轉(zhuǎn)變之前，鐵礦石(I1405)暫時(shí)不具備做多機(jī)會(huì)?？v觀國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，春節(jié)前的市場(chǎng)氛圍限制鐵礦石價(jià)格下跌空間。觀察2013年鐵礦石價(jià)格波動(dòng)規(guī)律，不難發(fā)現(xiàn)進(jìn)口礦價(jià)格表現(xiàn)出明顯抗跌性，進(jìn)口礦跟隨國(guó)內(nèi)鋼材下降的幅度有限，上漲反應(yīng)積極等特點(diǎn);進(jìn)口鐵礦石抗跌原因也將制約春節(jié)前鐵礦石價(jià)格下跌空間，下半年，大棚鋼管價(jià)格每回調(diào)到120美元附近都表現(xiàn)出明顯抗跌性，所以春節(jié)之前雖然大漲難度不小，但下跌難度也很大。
分析師表示，新年伊始，國(guó)內(nèi)鋼材和原料市場(chǎng)價(jià)格跌勢(shì)均有所趨緩，但總體成交一般，部分鋼廠經(jīng)過(guò)去年12月份的補(bǔ)庫(kù)后，目前庫(kù)存情況尚可，暫不急于主動(dòng)出擊，而原料供應(yīng)商目前現(xiàn)有資源多處于虧損狀態(tài)，惜售心理明顯。因此，短期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上下空間都較為有限。預(yù)計(jì)下周?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼坯價(jià)格將小幅回升，進(jìn)口礦、廢鋼和煤焦將以穩(wěn)中有降為主。外界把我們“妖魔化”，我覺(jué)得有點(diǎn)委屈。在鋼鐵行業(yè)賺錢(qián)的時(shí)候，致富的不僅是我們鋼鐵企業(yè)老板，當(dāng)?shù)卮迕褚彩鞘芤嬲?，雖然他們呼吸著被污染的空氣，忍受著轟鳴的噪音。他們是這個(gè)行業(yè)的參與者，誰(shuí)家沒(méi)幾個(gè)在鋼鐵廠上班的家人?如今，鋼鐵行業(yè)面臨大面積虧損，很多民營(yíng)鋼鐵企業(yè)老板還在硬撐，在某種程度上也是為了維持工人的生計(jì)。大棚鋼管廠解決了數(shù)十萬(wàn)人的就業(yè)。