賀克斌說，《意見》對超低排放要求并不是“一刀切”，對燒結機和其他主要污染源分別提出不同限值，還要求大棚管企業(yè)制定“一廠一策”治理方案，確保長期連續(xù)穩(wěn)定運行等都體現(xiàn)了《意見》的差異化管理。
“大棚管工業(yè)是流程工業(yè)，生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)眾多，其超低排放與燃煤電廠超低排放本質(zhì)的區(qū)別是，必須是生產(chǎn)全流程所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足超低排放的要求?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)說，因此，《意見》還要求大宗物料產(chǎn)品采取清潔運輸，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車，或達到國六排放標準的汽車，2021年底前可采用國五排放標準汽車等。
彈性標準助企業(yè)創(chuàng)新和綠色發(fā)展
《意見》規(guī)定，到2020年底前，力爭重點區(qū)域60%左右的大棚管產(chǎn)能完成超低排放改造；到2025年底前，重點區(qū)域超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。李新創(chuàng)說，該目標體現(xiàn)了時間服從質(zhì)量的核心思想。
《意見》提出，未實施超低排放改造的大棚管企業(yè)，應設施升級、加強無組織排放管理等措施確保穩(wěn)定達標排放，重點區(qū)域應按照有關規(guī)定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值等。

四是投機資本依然存在。應該說，大棚鋼管價格中，除了供求關系因素外，還包括一定的 “投機溢價”成分，即我們通常所說的“題材過度解讀”。這種所謂的“題材過度解讀”，其實也是一種市場正常現(xiàn)象。否則，市場就缺乏活力。近期大棚鋼管價格的向下調(diào)整，雖然使得大量投機資本與流通資金暫時離場，但并沒有消失。一旦價格回調(diào)接近或觸及成本底線，能量巨大流通資本與投機資金將會再次活躍，再掀大棚鋼管價格漲價波瀾。
本周噴漆大棚鋼管價格整體仍表現(xiàn)為下跌走勢，但上海、杭州、廣州、邯鄲、天津等主導區(qū)域熱軋卷板、中厚板價格在周中階段性觸底后出現(xiàn)了不同程度的反彈，幅度在50元左右，個別地區(qū)反彈幅度達到百元。含硼鋼出口退稅取消很大程度上影響了熱軋卷板、中厚板的出口，外銷資源轉(zhuǎn)內(nèi)銷，使得國內(nèi)市場資源壓力大增，前期由于出口好而一直維持高位的熱軋卷板、中厚板價格12月、1月連續(xù)大跌，累計跌幅在500元左右，下跌速度之快令人咂舌。近期受鋼廠檢修增多、鋼產(chǎn)量下降利好帶動，期貨價格有所反彈，進而觸發(fā)了現(xiàn)貨市場部分觀望客戶抄底購買，使得現(xiàn)貨價格快速下跌后出現(xiàn)了短期內(nèi)的快速反彈。目前華北幾個廠家接單情況良好，大概能維持一周左右，而且形成一種低價支撐。其他大部分市場也出現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象，如天津、上海等地。從市場整體情況來看，前期充斥著低價資源，廠商的心態(tài)也較為悲觀，以出貨清理庫存為主，春節(jié)前都不打算備貨，防止風險加劇。從市場情況來看，補跌階段基本完成，噴漆大棚鋼管價格已經(jīng)行至較低價位，繼續(xù)下跌空間不大。預計短期內(nèi)中厚板市場價格仍將小幅震蕩下行為主。

在市場上，大棚鋼管價格也是難改下行的態(tài)勢，不過跌勢較此前明顯趨緩。上海、杭州等此前噸價周跌幅逾百元的市場，目前跌幅普遍收窄至10至60元。商家的出貨意愿很強烈，無奈市場的需求持續(xù)低迷。經(jīng)過較長時間的下跌，目前國內(nèi)建筑鋼價已處于階段性的低位，價格進一步深跌的概率也不是很高。后期國內(nèi)環(huán)保治理的力度估計會進一步加大，這對鋼鐵業(yè)的產(chǎn)出會有影響，鋼市的供給壓力或有望能夠緩解。鐵礦石市場總體弱勢的格局不會改變，礦商只得通過一些短時的波動“題材”進行炒作，但難以持久。據(jù)“西本新干線”的 報告，在國產(chǎn)礦市場上，河北地區(qū)鐵精粉價格小幅下跌，噸價周跌幅為20元。部分大棚鋼管的“冬儲”基本結束，暫停了采購，成交量逐漸減少。從元旦之前鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種走勢看，鐵礦石期貨對價格上漲反應相對積極，但產(chǎn)業(yè)鏈整體氛圍沒有改變和技術趨勢轉(zhuǎn)變之前，鐵礦石(I1405)暫時不具備做多機會。縱觀國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，春節(jié)前的市場氛圍限制鐵礦石價格下跌空間。觀察2013年鐵礦石價格波動規(guī)律，不難發(fā)現(xiàn)進口礦價格表現(xiàn)出明顯抗跌性，進口礦跟隨國內(nèi)鋼材下降的幅度有限，上漲反應積極等特點;進口鐵礦石抗跌原因也將制約春節(jié)前鐵礦石價格下跌空間，下半年，大棚鋼管價格每回調(diào)到120美元附近都表現(xiàn)出明顯抗跌性，所以春節(jié)之前雖然大漲難度不小，但下跌難度也很大。
分析師表示，新年伊始，國內(nèi)鋼材和原料市場價格跌勢均有所趨緩，但總體成交一般，部分鋼廠經(jīng)過去年12月份的補庫后，目前庫存情況尚可，暫不急于主動出擊，而原料供應商目前現(xiàn)有資源多處于虧損狀態(tài)，惜售心理明顯。因此，短期內(nèi)市場價格上下空間都較為有限。預計下周國內(nèi)市場鋼坯價格將小幅回升，進口礦、廢鋼和煤焦將以穩(wěn)中有降為主。外界把我們“妖魔化”，我覺得有點委屈。在鋼鐵行業(yè)賺錢的時候，致富的不僅是我們鋼鐵企業(yè)老板，當?shù)卮迕褚彩鞘芤嬲?，雖然他們呼吸著被污染的空氣，忍受著轟鳴的噪音。他們是這個行業(yè)的參與者，誰家沒幾個在鋼鐵廠上班的家人?如今，鋼鐵行業(yè)面臨大面積虧損，很多民營鋼鐵企業(yè)老板還在硬撐，在某種程度上也是為了維持工人的生計。大棚鋼管廠解決了數(shù)十萬人的就業(yè)。