根據(jù)事故調(diào)查的數(shù)據(jù)，對(duì)本地區(qū)防范類(lèi)似事故作出決策，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企業(yè)。而救援本身對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種止損行為，企業(yè)是受益方，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)參與救援的隊(duì)伍和人員（無(wú)論是的或者是民間的）在救援活動(dòng)中發(fā)生的損失給予補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由被救援的事故發(fā)生單位支付相應(yīng)的救援費(fèi)用。 這也符合民法受益補(bǔ)償原則。綜上所述，事故調(diào)查費(fèi)用不同于事故救援費(fèi)用，不能簡(jiǎn)單地將二者混為一談，更不能簡(jiǎn)單地規(guī)定事故調(diào)查費(fèi)用一律由事故發(fā)生單位承擔(dān)。事故調(diào)查費(fèi)用該由誰(shuí)承擔(dān)，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查過(guò)程各自應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)來(lái)確定，不能一概而論。
一些部門(mén)的做法是值得借鑒的。2018年5月1日起實(shí)施的道路交通事故處理程序規(guī)定（令第146）規(guī)定：涉及事故調(diào)查的“檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由交通管理部門(mén)承擔(dān)”“因扣留車(chē)輛發(fā)生的費(fèi)用由作出決定的交通管理部門(mén)承擔(dān)”。 作為的規(guī)章，道路交通事故處理程序規(guī)定確立了主要由承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的原則。生產(chǎn)事故的調(diào)查和道路交通事故的調(diào)查有很多相同之處，門(mén)的做法對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)正確處理生產(chǎn)事故調(diào)查費(fèi)用，不失為良好的參照。 （單位：河南省鄭州市應(yīng)急管理局）現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（493令）并沒(méi)有關(guān)于事故調(diào)查費(fèi)用的具體條款，也未由地方作出規(guī)定。
部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章能否設(shè)定。沒(méi)有法律、法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。另外，在多數(shù)地區(qū)地方性法規(guī)未作出明確規(guī)定的情況下，地方規(guī)章也不能作出規(guī)定，讓事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。 地方性法規(guī)設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的性探討生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（493令）是目前和地方各級(jí)調(diào)查處理事故的主要遵循。493令規(guī)定了事故調(diào)查的原則和程序，明確事故調(diào)查實(shí)行分級(jí)調(diào)查的原則。 由于各地企業(yè)分布的行業(yè)類(lèi)別有所區(qū)別，因此各地發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、事故類(lèi)別也不盡相同。
有的地方煤礦事故較多，有的地方非煤礦山事故較多，有的地方危險(xiǎn)化學(xué)品事故較多，且事故類(lèi)別（坍塌、冒頂、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等）也存在地方性差別。 但是，按照493令規(guī)定的調(diào)查程序，其事故調(diào)查組組成、事故調(diào)查方案制定、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查過(guò)程、調(diào)查時(shí)限、責(zé)任認(rèn)定等法定事項(xiàng)是不能隨意變更的，各級(jí)必須嚴(yán)格遵從，不應(yīng)當(dāng)因事故的“地方特色”而有差別。因此，其間發(fā)生的事故調(diào)查費(fèi)用并不具有“地方務(wù)”和“需要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況作出規(guī)定”的本質(zhì)特征。 493令中并未規(guī)定“各省.
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從龍門(mén)吊上下來(lái)，他再測(cè)試臺(tái)車(chē)前端的4個(gè)裝置。測(cè)試結(jié)束后，吊裝作業(yè)人員會(huì)將起吊繩、卸扣等工具搬運(yùn)到龍門(mén)吊下，葉小海需要用量具檢查起吊繩、卸扣的規(guī)格型與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是否一致，再查看這些工具是否有斷絲或裂紋。 小伙子們算了算說(shuō)，這一項(xiàng)至少得走1500步。
說(shuō)起檢查起吊工具，員工鄧義楠就會(huì)想起去年秋天那觸目驚心的一幕。那天下午他正在整理堆場(chǎng)機(jī)械附件。他覺(jué)得這些都是重量不大的小件，就擅自用了直徑略細(xì)的起吊繩。沒(méi)想到，剛起鉤，就被葉小海給叫停了。 當(dāng)時(shí)鄧義楠還認(rèn)為葉小海小題大做。等松鉤后，他們發(fā)現(xiàn)起吊繩已經(jīng)斷了一股，幸好停得及時(shí)。從那以后，鄧義楠養(yǎng)成了“送檢”的習(xí)慣。他說(shuō)，用經(jīng)葉查過(guò)的工具，心里踏實(shí)。葉小海的第二項(xiàng)工作是到塔吊安裝作業(yè)面。 這項(xiàng)工作累，耗時(shí)也長(zhǎng)。安裝塔吊是高危作業(yè)，被同行們稱(chēng)為“步步驚心”。安裝塔吊的人員都是年輕人，有一半以上都是葉小海的，有不少人都因被葉小?！靶堋边^(guò)，他們對(duì)葉小海佩服不已。
葉小海干過(guò)20多年的塔吊安裝和拆除工作，每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都爛熟于心，一眼便能看出作業(yè)人員在作業(yè)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。