淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組讓大企業(yè)成為鋼鐵“航母”。1999年以后，我國(guó)開始實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能政策，促使企業(yè)的單體規(guī)模向超大型化發(fā)展。與此同時(shí)，在政府主導(dǎo)下加快了大型鋼鐵企業(yè)間的聯(lián)合重組，2007年寶鋼等央企開展了跨區(qū)域收購，地方國(guó)企在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行整合，誕生了河北鋼鐵集團(tuán)，一批大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)初步形成。近幾年在國(guó)企改革和市場(chǎng)的推動(dòng)下，實(shí)行了新一輪重組，誕生了寶武集團(tuán)，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模向世界巨頭靠攏。

第二，外部市場(chǎng)不穩(wěn)定影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

2008年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。大量投資基礎(chǔ)設(shè)施保增長(zhǎng)的政策，導(dǎo)致鋼材需求暴漲，全國(guó)產(chǎn)量從2008年的4.8億噸增加到2015年的8億噸，全行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從50%左右提高到70%左右。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，鋼鐵企業(yè)在2015年陷入全行業(yè)虧損狀態(tài)。

中國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，為我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)已成為 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。但是，由于市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、研發(fā)能力等方面因素，我國(guó)多數(shù)大型鋼鐵企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量較世界 企業(yè)還有差距。

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，在政策上建議：加快國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步企業(yè)效率；阻礙因素，發(fā)揮市場(chǎng)力量在行業(yè)整合中的作用，形成國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)大格局；完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度，激勵(lì)鋼鐵企業(yè)綠色化發(fā)展；完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，企業(yè)創(chuàng)新能力。

與此同時(shí)，企業(yè)也必須加快改革發(fā)展：一是打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是構(gòu)筑業(yè)務(wù)體系；三是提高核心技術(shù)研發(fā)能力；四是提高全球資源整合能力。