
卷、中厚板庫存增加。8月末重點鋼鐵企業(yè)鋼材庫存1278萬噸,環(huán)比下降38萬噸,同比下降364萬噸。企業(yè)庫存同樣低于前兩年同期水平。
會員企業(yè)扭虧為盈。1-9月份,會員鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入19920.87億元,同比下降8.05%;盈虧相抵實現(xiàn)利潤為252.06億元,同比扭虧為盈;虧損面27.27%,同比下降21.21個百分點;銷售利潤率為1.27%,在工業(yè)行業(yè)中仍然處于較低水平。從分月情況看,1-2月份虧損,3-9月份均實現(xiàn)盈利,但是盈利水平仍然很低。3月份以來企業(yè)能夠保持盈利,主要是由于企業(yè)理性生產(chǎn)促進(jìn)鋼價合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。
二、鋼鐵行業(yè)運行中的困難和問題
一是化解過剩產(chǎn)能工作仍然艱巨。按照今年化解過剩產(chǎn)能4500萬噸任務(wù)目標(biāo),全年有望超額完成?;膺^剩產(chǎn)能的成績來之不易,階段性效果也初步顯現(xiàn)。在今年化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)中,鋼協(xié)會員企業(yè)承擔(dān)了極大部分。部分地區(qū)存在化解任務(wù)平攤和一刀切的做法。在非規(guī)范企業(yè)中存在相當(dāng)規(guī)模的落后產(chǎn)能。這部分企業(yè)受利益驅(qū)動繼續(xù)生產(chǎn)甚至增產(chǎn),對于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不利?;膺^剩產(chǎn)能首先要淘汰落后產(chǎn)能,而要做到這一點后期任務(wù)非常艱巨,可以預(yù)料到,明年將是化解產(chǎn)能的攻堅年。
二是非會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量擴(kuò)張明顯。1-9月份全國粗鋼產(chǎn)量同比增長0.37%,其中鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.51%,非會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長3.57%。由于鋼材價格比年初有了一定的上漲,先前已停產(chǎn)的一些企業(yè)又恢復(fù)了生產(chǎn)。
三是企業(yè)融資難問題仍較突出。受嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響,許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問題。為解決實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題采取了多項措施,也取得了一定效果,但是就企業(yè)反映的情況看,鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問題仍沒有有效緩解,企業(yè)發(fā)債門檻和融資成本進(jìn)一步提高。
四是國際貿(mào)易保護(hù)加劇,鋼材出口難度加大。今年以來,我國鋼材出口貿(mào)易摩擦不斷增多,反傾銷、反補貼案件大幅增長,前三季度已經(jīng)達(dá)到38起,超過去年全年案件數(shù)量,涉案產(chǎn)品數(shù)量約1000萬噸,涉案金額64.16億美元。鋼鐵產(chǎn)品在國際市場受到的不公平待遇較多。受貿(mào)易摩擦影響,我國向歐盟、美國、南美鋼材出口量下滑。
三、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能相關(guān)情況
去產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”五大任務(wù)之首,受到黨中央、國務(wù)院高度重視。3月份,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),建立了25個部門和單位組成的部際聯(lián)席會議制度。截至目前,部際聯(lián)席會議成員單位已召開全體會議4次、專題會議60多次。同時,還召開全國范圍內(nèi)的電視會議10次,對實施方案編制、目標(biāo)分解落實、通報工作進(jìn)度、嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)、治理違規(guī)建設(shè)等工作,做出了一系列具體安排,確保了責(zé)任及時傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實和各項工作有序扎實地推進(jìn)。5月下旬,部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位與各省級政府、國資委與中央企業(yè)分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將國務(wù)院明確的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全部分解落實到有關(guān)地方和企業(yè)。2016年壓減產(chǎn)能4500萬噸。
總結(jié)今年化解過剩產(chǎn)能工作,可以用四句話。一是任務(wù)完成,并有望超額完成。按照目前各地報送的進(jìn)度,9月底鋼鐵化解過剩產(chǎn)能已經(jīng)完成80%以上,部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù),預(yù)計10月底可以完成全年壓減任務(wù),并有望超額完成。二是基礎(chǔ)獎補資金撥付到位。財政部根據(jù)部際聯(lián)席會議審定的化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、需安置職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算,2016年專項獎補資金規(guī)模為384億元,5月中旬財政部向各地?fù)芨读?016年基礎(chǔ)獎補資金276.43億元,后續(xù)梯級獎補資金將根據(jù)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行撥付。三是相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺,逐步完善。制定出臺了獎補資金、職工安置、財稅、金融、國土、環(huán)保、質(zhì)量、8個方面的配套文件及落實措施,針對化解過剩產(chǎn)能操作中存在的不規(guī)范、不到位問題,制定印發(fā)了化解過剩產(chǎn)能公示公告、產(chǎn)能退出驗收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件,確保了化解過剩產(chǎn)能工作規(guī)范有序進(jìn)行。四是化解過剩產(chǎn)能態(tài)度堅決,措施有力,三大專項行動認(rèn)真,效果初步顯現(xiàn)。2016年鋼材價格有所回升,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),更加堅定了我們化解過剩產(chǎn)能的心和決心。
化解過剩產(chǎn)能工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境下,面臨著更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在,一是職工安置和債務(wù)處置工作需要進(jìn)一步做細(xì)做實。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,地方財政、就業(yè)形勢較為


機(jī)動車尾氣治理。重型柴油車?yán)^續(xù)實施國五標(biāo)準(zhǔn);完成省政府下達(dá)的13346輛老舊機(jī)動車淘汰任務(wù);安裝10臺(套)以上固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、1臺(套)移動式遙感監(jiān)測設(shè)備。
加強油品質(zhì)量監(jiān)管。加強對供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油的監(jiān)管,禁止銷售普通柴油;年底前,石家莊市范圍內(nèi)高速公路、省道、國道沿線的加油站(點)必須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。
加快新能源汽車應(yīng)用。落實黨政帶頭使用新能源汽車、逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例的要求;推動新能源汽車在網(wǎng)約出租汽車行業(yè)的應(yīng)用,鼓勵開展分時租賃;在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,可識別的新能源汽車不限行。
加強揚塵和面源污染綜合防治
深化建筑施工揚塵治理。實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋并聯(lián)網(wǎng),石家莊市建筑工地?fù)P塵整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到;對未落實揚塵防治措施的建筑工地和建筑公司、項目單位記入不良行為記錄。
嚴(yán)管渣土運輸車輛。渣土運輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),實行24小時線上監(jiān)管;對不符合要求上路行駛的,對駕駛員、車輛和所屬單位進(jìn)行頂格處罰,并取消渣土運輸資格。
嚴(yán)控道路揚塵。年底前,石家莊市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%,縣城城區(qū)道路達(dá)到85%以上。
推進(jìn)城鄉(xiāng)裸露地面復(fù)綠控塵。6月底前,完成重點區(qū)域、重點部位鋪裝覆蓋和綠化硬化,年底前全部完成。對國省干道等穿城路段路界內(nèi)裸露土地實施綠化。
加強工業(yè)企業(yè)料場堆場管理。10月底前,石家莊市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)料堆場全部完成料堆場達(dá)標(biāo)建設(shè),實現(xiàn)規(guī)范管理。
持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治。鼓勵持證礦山關(guān)閉退出;對石家莊市露天礦山污染進(jìn)行深度整治;10月底前,完成12處露天礦山的修復(fù)綠化任務(wù)。
嚴(yán)控秸稈焚燒。建立秸稈焚燒高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng),對重點涉農(nóng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋;秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。
嚴(yán)控垃圾露天焚燒。年底前,石家莊市95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理,分類采取整治措施,有效截斷垃圾焚燒隱患。
嚴(yán)控露天燒烤。城市建成區(qū)禁止露天燒烤,建成區(qū)餐飲服務(wù)場所、室內(nèi)燒烤必須安裝配備油煙凈化裝置,并確保正常運行。
擴(kuò)大森林生態(tài)空間。完成造林70萬畝(其中人工造林40萬畝,封山育林30萬畝),林木覆蓋率達(dá)到40.5%。
禁限煙花爆竹銷售、燃放。制定煙花爆竹禁限售、禁限放嚴(yán)控方案,明確煙花爆竹禁限售、禁限放要求。
建立降塵監(jiān)測考評體系。按照平均降塵量標(biāo)準(zhǔn),對各縣(市)區(qū)降塵管理進(jìn)行考核排名,定期向社會公開。
建立大數(shù)據(jù)平臺,完善監(jiān)測監(jiān)控體系
建立大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。8月底前,建成大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺;年底前,完成大氣環(huán)境超級觀測站、智慧城市與大氣污染監(jiān)管平臺等技術(shù)支撐體系建設(shè)。實施“雙在線”擴(kuò)面,將涉及揮發(fā)性有機(jī)物等重點企業(yè)全部納入在線監(jiān)控范圍。
加強覆蓋城鄉(xiāng)和企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理。依托鄉(xiāng)企業(yè)未嚴(yán)格落實環(huán)?!叭瑫r”制度和環(huán)保提標(biāo)改造任務(wù),存在提標(biāo)改造驗收標(biāo)準(zhǔn)低、監(jiān)測因子不全、整改不徹底、申報數(shù)據(jù)息填報不實、排污口不規(guī)范、在線監(jiān)控設(shè)施缺失或未聯(lián)網(wǎng)等問題。一些地方環(huán)保部門不履職盡責(zé),未按有關(guān)規(guī)定要求組織對鋼鐵企業(yè)進(jìn)行限期治理驗收,任由企業(yè)自行監(jiān)測、驗收,存在放寬環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求核發(fā)排污許可證現(xiàn)象。
通報提出,對存在違反《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法》要求,擅自建成或運行違規(guī)產(chǎn)能,污染物排放總量超出控制指標(biāo)的,依據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,由發(fā)證依法撤銷排污許可證,并移交同級環(huán)保部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)。
對未嚴(yán)格落實環(huán)保提標(biāo)改造任務(wù),環(huán)保達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)低、污染物治理設(shè)施缺失、提標(biāo)改造驗收監(jiān)測因子不全、在線監(jiān)控設(shè)施未安裝、排污口不規(guī)范或未聯(lián)網(wǎng)等企業(yè),由各市環(huán)保局依據(jù)環(huán)保部的有關(guān)規(guī)定,作出責(zé)令其限期、限產(chǎn)整改行政決定。整改限期不超3個月,限產(chǎn)按正常產(chǎn)能的50%計算。
對存在“未批先建”違法行為,且實際排污行為未發(fā)生、相內(nèi)鋼鐵行業(yè)煤炭供應(yīng)短缺,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會于近日向發(fā)改委遞交文件,反映鋼廠希望煤礦增加供應(yīng)數(shù)量、兌現(xiàn)合同的訴求。



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產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的直接好處便是節(jié)能減排效果明顯,2015年山東省重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗591.24千克標(biāo)煤,與2013年的598.02千克標(biāo)煤相比下降6.78千克標(biāo)煤,接近目標(biāo)值的要求。
重點鋼鐵企業(yè)噸鋼煙粉塵排放量0.71千克,噸鋼SO2排放量0.70千克,與2013年0.73千克和1.17千克相比分別下降0.02千克和0.47千克,已經(jīng)提前達(dá)到了目標(biāo)值。率維持平穩(wěn)態(tài)勢,匯率平穩(wěn)將推動出口總體穩(wěn)定,未來幾個月出口增速將延續(xù)幅下跌態(tài)勢。
交通銀行金融研究中心資深研究員劉濤表示,三季度出口增速可能面臨較大壓力。外貿(mào)先行指標(biāo)不樂觀。5月中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為33.1,較上月回落0.7。全球主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇前景仍存較大不確定性,特別是近期美國就業(yè)數(shù)據(jù)顯著低于市場預(yù)期,我國外需環(huán)境并未出現(xiàn)根本性改善。
劉濤稱,商務(wù)部近期對全國20個省市調(diào)研的情況表明,企業(yè)普遍反映今年外貿(mào)形勢總體上比去年更加復(fù)雜、嚴(yán)峻,困難有加劇的趨勢。從去年月度出口情況來看,去年6-12月的出口基本維持在1895-2230億美元之間,較高基數(shù)導(dǎo)致今年三季度及以后實現(xiàn)同比正增長的難度不小。
關(guān)于進(jìn)口,劉濤表示,三季度進(jìn)口增速可能出現(xiàn)反復(fù)。從近期美國核心PCE物價指數(shù)、非農(nóng)就業(yè)等低于預(yù)期來看,短期內(nèi)難以達(dá)到美聯(lián)儲設(shè)定的加息底線。受美國經(jīng)濟(jì)不及預(yù)期影響,包括原油在內(nèi)的國際大宗商品價格可能階段性回調(diào),中國進(jìn)口商品數(shù)量可能隨國內(nèi)投資需求、庫存空間等變化出現(xiàn)波動。
招商證券宏觀研究主管分析師謝亞軒表示,下半年進(jìn)口繼續(xù)受需求制約。下半年國內(nèi)需求可能仍然偏弱,但大宗商品價格如果維持在當(dāng)前的價格之上,在同比影響上有利于進(jìn)口增長。由于中國對大宗商品以進(jìn)口為主,出口較少,全球大宗商品價格的企穩(wěn)和反彈可能使得今年中國的外貿(mào)順差規(guī)模略小于去年。
中國社科院日前發(fā)布的《2016年中國經(jīng)濟(jì)前景分析》報告認(rèn)為,今年中國進(jìn)口降幅可能收窄,全年進(jìn)口增速預(yù)計下降5%—7%。
退歐影響或傳導(dǎo)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,下半年出口面臨的壓力增加。一方面,下半年美聯(lián)儲可能會加息,美元指數(shù)將震蕩偏強。出于防范金融風(fēng)險的考慮,下半年兌美元匯率將有管理地保持區(qū)間穩(wěn)定,導(dǎo)致對其他貨幣,給出口增加下行壓力。另一方面,歐盟是中國的貿(mào)易伙伴,如果英國終退歐,將給中國外貿(mào)帶來較大的不確定性。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,去年歐盟連續(xù)第11年成為中國大貿(mào)易伙伴,中國連續(xù)12年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。
招商銀行資產(chǎn)管理部高級分析師劉東亮認(rèn)為,假如英國退歐導(dǎo)致歐盟出現(xiàn)新一輪衰退或悲觀預(yù)期,其影響將通過貿(mào)易和投資鏈條傳導(dǎo)至中國。歐盟為中國大貿(mào)易伙伴,中國外貿(mào)受到的影響尤甚,從而加大經(jīng)濟(jì)下行壓力。






